贵州省公布“十三五”基本公共服务体系规划

近日，《贵州省“十三五”基本公共服务体系规划》发布实施，我省规划建立了基本公共服务清单，明确从基本公共教育、基本劳动就业、基本社会保险、残疾人基本公共服务等八个领域提出目标任务，满足我省全面小康对基本公共服务供给的需求。

《规划》明确，“十二五”时期，我省全面推进各类社会事业改革，初步建立了覆盖城乡的基本公共服务体系，基本公共服务水平和均等化程度明显提高，为“十三五”时期完善基本公共服务体系奠定了坚实的基础。

据悉，由于我省经济总量小、城镇化水平低、历史欠账多、社会事业发展相对滞后，基本公共服务水平和均等化程度与全国平均水平相比仍有较大差距，多数公共服务指标在全国长期处于挂末位置。面对新形势、新需求、新任务，我省推进基本公共服务均等化还存在许多问题和困难。

因此，《规划》提出了“十三五”期间我省的主要目标，即进一步建立健全基本公共服务体系，深入推进基本公共服务均等化作为切实提升人民生活水平和质量、实现发展成果由人民共享的重大任务，到2020年，基本公共服务水平明显提升，满足全面小康对基本公共服务供给的需求。

记者从《规划》上看到，十三五期间，我省将建立基本公共服务清单，确定基本公共服务主要领域，并明确各领域具体服务项目和基本标准。

根据《规划》，我省规划范围主要包括基本公共教育、基本劳动就业、基本社会保险、基本社会服务、基本医疗和公共卫生服务、基本住房保障、基本公共文化体育和残疾人基本公共服务八个领域，八大领域分为重点任务、保障工程和重点项目，以及重点工程项目年度任务分解。

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八大领域具体目标

基本公共教育：到2017年基本普及15年教育，到2020年，从学前教育到高中阶段的15年教育普及基本达到全国平均水平，实现学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、特殊教育三类残疾儿童入学率分别达到90%、95%、90%、95%。

基本劳动就业：“十三五”期间，实现城镇新增就业350万人以上，其中促进失业人员实现再就业65万人以上，帮助就业困难人员实现就业35万人以上。

基本社会保险：至“十三五”期末，城镇职工基本养老保险参保人数达到600万人，退休人员社会管理服务率为80%以上;城乡居民基本养老保险参保人数达到1790万人。60岁以上老年居民应保尽保，养老金发放率达到100%。城镇基本医疗保险参保率达95%以上，参保人数达1000万人，新农合实现全覆盖。失业保险参保人数达240万人,工伤保险参保人数达300万人，生育保险参保人数达300万人。

基本社会服务：城乡社会服务实现全覆盖，城乡、区域和不同社会群体之间的社会服务制度和保障水平基本实现均等化，有效满足人民群众的各类社会服务需求。

基本医疗和公共卫生服务：到2020年，全省每千人口医疗卫生机构床位数达6张，每千人口执业(助理)医师数达2.5人、注册护士数达3.14人，每万人口全科医生数达2人;远程医疗覆盖全省县级以上医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心;全省人均预期寿命提高到73.5岁，出生缺陷发生率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率明显降低，促进人口均衡发展。

基本住房保障：“十三五”期末，全省城镇住房保障覆盖率达20%以上，力争完成2013年摸底调查统计在册剩余的108万户农村危房改造。

基本公共文化体育：到2020年，市、县、乡(街道)三级公共文化体育设施实现全覆盖，广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率达100%，人均体育场地面积达到1.5平方米，经常参加体育锻炼的人数达到常住人口的28%以上。

残疾人基本公共服务：到2020年，残疾儿童少年义务教育入学率达95%，城镇残疾居民基本医疗保险参保率达98%，城镇残疾职工基本养老保险参保率达98%，城乡残疾居民基本养老保险参保率达98%，农村残疾居民新农合参保率达99%。