2018年贵州省深化科技体制改革综述

2018年,贵州深化科技体制改革工作承前启后、接续奋进,科技创新工作迈入新阶段。

搭天线　政策体系趋完善

贯彻落实党中央、国务院关于科技体制改革的方针政策和决策部署,结合实际制定出台有针对性、可操作性的配套政策措施。修订《贵州省科学技术奖励办法》,优化省科学技术奖的奖项种类和数量,修改《贵州省科学技术奖励办法实施细则》;制定《贵州省知识产权对外转让审查细则》,明确了在技术出口活动中涉及知识产权转让的审查部门、审查内容和审查程序;制定《贵州省发明专利运营试点后补助方案》,探索发明专利所有权、运营权和收益权“三权分置、托管运营、收益分享”的知识产权运营新模式;制定《贵州省科技成果转化股权投资管理暂行办法》,在省级科技成果应用及产业化计划中设立重大科技成果转化项目;出台《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》,推进人才分类评价;起草《贵州省技术转移体系实施方案》《贵州省深化项目评审、人才评价、机构评估改革提升科研绩效的若干措施》《贵州省关于进一步加强科研诚信建设实施方案》。

接地气　推进改革有成效

推进科技领域“放管服”改革。实现“零证明”,取消了申报科技项目所需的14项证明材料,改为内部核查等方式办理;优化“科技创新云”并入“云上贵州”平台,做到“进一个网、办所有事”;会同省政府政务服务中心和省公共资源交易中心联合发布贵州省审批服务便民化技术榜单,通过科技重大专项推动网上政务服务大厅信息系统和公共资源交易系统迭代升级,为全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化提供科技支撑。改革科技计划。调整基础研究、科技支撑等四大计划,打破单位部门地域界限,推动科技创新资源的统筹、整合、开放、共享、协同;增设临床科技专项,以临床疗效取代论文考核,用服务患者的实绩考核科研成效。实施技术榜单广纳科技资源。围绕我省经济社会发展的重点产业和领域累计发布7批16个技术榜单,1亿元额度的玉米种植面积调减规模化替代技术榜单预计调减玉米种植面积40万亩以上;“鹰网”遥感大数据系统技术榜单吸引2个院士团队揭榜。探索与民营企业共同出资组建股份制、跨学科的新型研发机构,与深圳市德富莱智能科技股份有限公司共同出资成立贵州科赛德智能制造研究有限公司;正在洽谈引进三一集团在装配式建筑领域共建新型研发机构;跨学科集聚创新要素筹建普瑞姆斯中心,推动磷石膏、赤泥、电解锰渣等固废物综合利用。

谋未来　深化改革再出发

针对省委、省政府重大战略和重点工作,围绕经济社会发展中备受关注、研究缺位的决策问题,在推动振兴农村经济的产业革命、探索GOCO(政府所有、合同运营)方式建设和运营重大科技基础设施、R&D投入与GDP关系、高科技企业引进、高价值专利的识别和培育等方面开展研究,超前谋划布局科技体制改革方向。(省委改革办根据省深化科技体制改革专题组材料整理)