贵阳不断提高全市供水安全保障能力

着力解决城市用水难

解决用水难是贵阳市“民生十困”重要任务之一,是改善民生、增进福祉、提高群众幸福指数的有力措施。2014年,向用水难宣战以来,共投入经费5.6亿元,维修处理供水故障28000多处,解决和改善了171个小区10万余户32万多人的用水困难问题。完成了阿哈水库——中曹水源工程建设和鱼洞峡水厂管网与市政供水管网连通工程,有效缓解了东部和南部区域供水量不足的问题。实施了彭家湾至艺校立交桥管道、扁井加压站扩建等7个城市加压工程和管网互连互通工程。全市城区共有供水水厂11座,城区供水管网总长度现有3943千米,日供水能力80—90万立方米,初步形成了城区互联互通、互连互调、多水源供给的供水保障格局,用水难问题得到根本性改善。建立了大型建设项目市政供水承载能力论证评估机制和保障供水应急保障机制,不断提高全市供水安全保障能力。

南明河水环境综合治理成效显现

南明河流域水环境综合治理项目已完成一期和二期一段治理任务,目前正在进行二期二阶段收尾工程,项目累计完成投资约30亿元。

南明河一期项目主要实施干流截污、清淤、翻板坝改造、50万吨/日TOT存量污水处理厂提标改造、臭气治理、干流生态修复、沿河景观提升等工程,项目总投资11亿元。

南明河二期项目以提升水质为核心,以支流治理为关键,以污水处理设施(厂、管网)建设为重点,从源头控制水质,分为两个阶段实施。二期一阶段新建新庄二期、花溪二期等4座污水处理厂及配套管网建设,完成8座污水处理厂提标改造,出水水质达一级A标。二期二阶段已完成项目总体形象进度91.05%,其中金百污水处理厂已建成,完成南明河截污沟沉砂池、金阳尾水管分流项目等,孟关污水处理厂、金阳污水处理厂二期已建成并试运行,市级管辖11座污水处理厂出水水质均达到一级A标,污水处理量共计260566190吨。南明河流域劣V类水质水体已由原来的51%下降到7%,V类水体提高至26.8%,IV类水体提高至31.6%,III类水体提高至34.6%,干流治理段COD已稳定达到地表水III类水质标准,NH3-N部分时段稳定达到地表水IV类标准,取得了显著的治理成效。

骨干水源工程农村饮水安全齐头并进

过去5年,贵阳市已累计开工建设开阳那卡河水库、花溪区红岩水库、修文桃源水库等21座骨干水源工程,其中中型水库6座,小型水库12座,烟水援建3座,工程总投资53.08亿元,累计完成投资31.54亿元。其中中型水库完成投资22.22亿元,小型水库完成投资6.83亿元,烟水援建项目完成投资2.49亿元。目前,乌当鱼洞峡水库、开阳那卡河水库等一批重大骨干水源主体工程建成并已下闸蓄水。

近年来,贵阳市把解决农村饮水安全巩固提升工程列入市委、市政府为民办“十件实事”之一,也是作为脱贫攻坚的重要任务之一。5年来,已累计解决农村饮水安全32.98万人;发展农村耕地面积37.12万亩。通过实施农村饮水安全工程项目,实现农民饮水安全,为全面建成小康社会创造了基础条件。

防汛抗旱连续5年无责任事故发生

贵阳市在抓好防汛抗旱过程中,紧紧围绕“确保大中型水库水电站、城镇防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流和小型水库水电站安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失”的防汛抗旱工作目标,精心组织,强化措施,扎实做好防汛各项工作,为全市安全度汛打下坚实基础。完成了县级山洪灾害防治项目建设工作,并落实系统平台的运行维护。建成贵阳市智慧防汛决策系统并投入试运行,为防汛抗旱指挥决策提供科学依据,实现真正的智慧防汛决策。完成白云区罗格凼水库、花溪区关山水库等25座病险水库除险加固项目工程。完成开阳县大石板河治理工程、乌当区南门河东风镇河道治理工程等37个中小河流治理工程项目,治理河道总长136.74千米,新建防洪堤总长167.75千米。战胜了2014年7.16特大洪水,连续5年无责任事故发生。

节水管理整体水平全面提升

2016年,贵阳市正式通过国家节水型城市首次复查,进一步巩固提升了国家节水型城市的创建成果。加强用水效率控制管理,全面提升全市节水管理工作整体水平,计划用水户从2012年的1973户发展到2016年的2442户;5年中,开展节水“三同时”审核共236家,单位、企业、医院开展水量平衡测试共70家。积极推广节水新技术、新工艺、新设备,促进工业企业实施循环用水,一水多用和非常规水利用,贵阳市区工业用水重复利用率达77.71%,万元地区生产总值取水量8.79立方米/万元,城市公共供水管网漏损率13.89%,城市污水处理率95.43%,节水器具普及率100%。节水型单位从2012年的82家发展到2016年的108家,覆盖率达17.28%,节水型小区从2012年的24个发展到2016年的28个,覆盖率达10.15%。

抓好河道管理全面推行“河长制”

以创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市、创建全国文明城市“三创一办”为目标,积极抓好南明河河道维护管养,进一步提升南明河精细化管理水平,确保南明河水清、岸美。主要管理和保护南明河及其支流小车河、市西河、贯城河的城区河段,管护长度共21.48公里,保洁面积1358200平方米。

2017年,贵阳市全面推行“河长制”,全市98条河流均设立各级河长,同时在重要河流聘请志愿者担任“民间河长”,实行政府、民间“双河长制”。启动了“贵阳市‘6.18贵州生态日’宣传活动暨‘保护母亲河·河长大巡河’活动”仪式,全市32名市级河长已全部完成巡河活动。至此,贵阳市全面建立以市委、市政府主要领导担任总河长的市县乡村四级河长体系。

全面落实最严格水资源管理制度

2014年,贵阳市人民政府下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《贵阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》,划定水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。贵阳市2016年度用水总量为10.93亿立方米,万元GDP用水量比2015年下降6.9%,万元工业增加值用水量比2015年下降6.2%,农田灌溉水有效利用系数为0.485,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到63.6%,全面达到“三条红线”控制指标。

近年来,贵阳市强力推动全市重要饮用水源地安全保障达标建设,编制了红枫湖、百花湖等11个重要饮用水源地的达标建设实施方案,2014年完成贵阳市红枫湖、阿哈水库和花溪水库南明河花溪河段等3个国家重要饮用水源地安全保障达标建设工作。启动了水资源管理在线监控系统(一期)建设,先后编制和修编了《贵阳市饮用水源地保护规划》《贵阳市水资源综合规划》《取水许可管理办法》等相关文件,进一步落实最严格水资源管理制度。

2014年,贵阳市已获批成为54个第二批“全国水生态文明建设试点城市”之一。并按照《贵阳市水生态文明城市建设试点实施方案(2015-2017年)》,积极推进水生态系统保护与修复。